中国社科院西亚非洲研究所（中国非洲研究院）与社科文献出版社25日在北京联合发布了《非洲黄皮书：非洲发展报告No.27（2024~2025）》。
黄皮书指出，当前非洲联合自强势头强劲，战略自主性持续提升。非洲是全球南方国家最为集中的大陆，非盟出台《2063年议程》第二个十年实施计划（2024~2033），已有48国批准非洲大陆自贸区协定，持续推进区域一体化进程。
通过自主战略规划和参与国际议程拓展战略自主性的潜在空间，是非洲对外关系新的主要趋势。在平台塑造方面，非洲与域外合作伙伴的合作机制在遵循“非洲+1”模式基础上进一步整合，并朝着以非洲为核心的全球伙伴关系平台方向发展；在议题塑造方面，非洲继续将自身诉求融入包括二十国集团（G20）和金砖国家在内的国际机制，也在联合国未来峰会等更多国际发展规划努力中积极表达关切。但非洲战略自主性努力也面临诸多限制，尤其是自身实力弱小，在面对大国竞争压力时，为图“左右逢源”，有可能扭曲战略自主性追求甚至异化为谈判筹码。
展开剩余40%对中非关系，黄皮书指出，当前国际形势下，中非友好合作行稳致远，将为全球发展提供更多新动能，为变乱交织的世界注入更多稳定性。中非关系也面临挑战，主要体现在三个方面，一是从外部环境看，国际局势动荡，经济复苏乏力，不稳定不确定因素显著增加，个别国家固守冷战思维，毁约、“退群”、断援，粗暴干涉非洲国家内政，给非洲经济社会发展造成影响。二是从非洲内部看，局部地区恐怖主义威胁上升、政治动荡加剧，自然灾害、粮食安全、公共卫生安全等挑战突出，个别国家安全风险高企，武装袭击、绑架、盗抢等安全事件频发，威胁中方在非企业和人员安全。三是从中非合作看，一些领域合作亟待提质升级，“债务陷阱”“新殖民主义”等论调仍有一定市场，需以时不我待的紧迫感进一步加强沟通协调，持续完善合作方式，提升合作水平，营造更加友好的舆论环境。
来源：北京日报客户端
记者：白波
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